一级建造师-《建设工程法规及相关知识》(2025年版)-第27期

每期更新一部分一级建造师教材内容及相关试题。

与2024年版不同之处已用红色标注。

第2章建筑市场主体制度

2.2建筑业企业资质制度

《建筑业企业资质管理规定》规定，建筑业企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。《建设工程质量管理条例》规定，施工单位应当依法取得相应等级的资质证书并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

2.2.1建筑业企业资质条件和等级

工程建设活动不同于一般的经济活动，其从业单位所具备的条件直接影响到建设工程质量和安全生产，因此，从事工程建设活动的单位必须符合相应的资质条件。

《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（1）符合国家规定的注册资本；（2）有与其从事的建筑活动适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（3）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（4）法律、行政法规规定的其他条件。从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

1.建筑业企业资质条件

《建筑业企业资质管理规定》要求，企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

1）有符合规定的净资产

企业净资产是指企业的资产总额减去负债以后的净额，是属于企业所有并可以自由支配的资产，即所有者权益。相对于注册资本而言，它能够更准确地体现企业的经济实力。

2）有符合规定的主要人员

《关于取消建筑业企业最低等级资质标准现场管理人员指标考核的通知》（建办市[2018]53号）中明确，取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核。要求各级住房城乡建设主管部分要进一步加强事中事后监管，规范建筑市场秩序，保障工程质量安全。

《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》（建市[2020]105号）规定，加快自有建筑工人队伍建设。引导建筑企业加强对装配式建筑、机器人建造等新型建造方式和建造科技的探索和应用，提升智能建造水平，通过技术升级推动建筑工人从传统建造方式向新型建造方式转变。

3）有符合规定的已完成工程业绩

《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》中要求，调整建筑工程施工总承包一级及以下资质的建筑面积考核指标。按照调整后的企业工程业绩考核指标，建筑工程施工总承包的一级企业，近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包工程质量合格：（1）地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18~24层的民用建筑工程2项；（2）高度100米以上的构筑物工程1项或高度80~100米（不含）的构筑物工程2项；（3）建筑面积12万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积10万平方米以上的建筑工程2项；（4）钢混凝土结构单跨30米以上（或钢结构单跨36米以上）的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨27~30米（不含）（或钢结构单跨30~36米（不含））的建筑工程2项。

对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。

4）有符合规定的技术装备

施工单位必须使用与其从事施工活动相适应的技术装备，我国目前的企业资质标准对技术装备的要求主要是具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

2.施工企业的资质序列、类别和等级

1）施工企业的资质序列

根据《建筑业企业资质管理规定》，建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质3个序列。施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。按照《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市[2020]94号）的规定，施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质。

2）施工企业的资质类别和等级

《建设工程企业资质管理制度改革方案》将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务：保留12类施工总承包资质，将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质；将36类专业承包资质整合为18类；将施工劳务企业资质改为专业作业资质，由审批制改为备案制。综合资质和专业作业资质不分等级；施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分专业承包资质不分等级），其中，施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。

施工总承包资质分为13个类型，分别是：建筑工程施工总承包、公路工程施工总承包、铁路工程施工总承包、港口与航道工程施工总承包、水利水电工程施工总承包、电力工程施工总承包、矿山工程施工总承包、冶金工程施工总承包、石油化工工程施工总承包、市政公用工程施工总承包、通信工程施工总承包、机电工程施工总承包、民航工程施工总承包。

专业承包资质分为18个类型，分别是：地基基础工程专业承包、起重设备安装工程专业承包、预拌混凝土专业承包、模板脚手架专业承包、桥梁工程专业承包、隧道工程专业承包、通用专业承包、建筑装修装饰工程专业承包、防水防腐保温工程专业承包、建筑机电工程专业承包、消防设施工程专业承包、古建筑工程专业承包、公路工程类专业承包、铁路电务电气化工程专业承包、港口与航道工程类专业承包、水利水电工程类专业承包、输变电工程专业承包、核工程专业承包。


认真学习

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